以问题为抓手推动高中阶段教育普及

作者: 来源: 发布时间:2015-11-16 点击数:

基础教育动态

                                   业务指导部  主办

                          第一七十一期(20151115日)


以问题为抓手推动高中阶段教育普及

党的十八届五中全会提出,要在推动义务教育均衡发展的同时,“普及高中阶段教育”。这就意味着“十三五”期间,我国高中阶段教育将迎来一个快速发展的新时期,到2020年将全面实现高中阶段毛入学率达到90%以上的目标。

未来5年实现这个目标,必须要认真研究和妥善处理好以下几个问题。

首先是要解决好高中阶段办学体制和投入机制问题,充分发挥政府和市场两个方面的积极性。随着我国经济发展进入新常态,劳动力市场对于新生劳动力的文化要求不断提高,高中阶段教育作为基础教育的特征日益明显。但是,由于高中阶段教育目前还不属于义务教育阶段,而且在这一阶段家长和学生对于学校教育的选择性开始出现,客观上为市场因素的介入准备了条件。

其次是要解决好中西部贫困地区高中阶段教育发展问题。实现普及高中阶段教育目标,难点还是在中西部贫困地区。北京、上海等一些特大城市高中阶段教育早已达到普及水平,江苏、浙江、山东等东部发达地区要实现这个目标也不难。相比之下,中西部地区尤其是一些贫困地区,实现这个目标受制于许多因素,如高中阶段教育政府财政投入严重不足、九年义务教育巩固率和毕业率偏低、劳动力市场对初次入职劳动力文化程度要求偏低、高中教育机会和高等教育机会供给不足等。

再其次是要解决好高中阶段教育过程中的质量与特色问题。质量是教育的内在生命线。要始终把保障高中阶段教育基本质量,作为一个核心任务追求。可研究制定全国性的高中毕业生学业质量标准,各省区市也可以研制本地区高中毕业生基本质量标准,并将其作为高中学生学业水平考试、深化高中阶段课程和教学改革的主要依据。应充分考虑学生的个性发展和未来职业性向,为高中阶段教育多样发展、特色发展提供依据。

最后是要解决好高中阶段教育的治理体系和治理能力建设问题。有关部门要抓紧开展“学校法”或“高中阶段学校办学条例”等法律文件的调研、起草和立法工作,为高中教育事业发展提供法律和制度保障。要依据管评办分离的原则,进一步扩大高中阶段学校的办学自主权、理顺政府与学校的关系;要进一步完善高中阶段的校长负责制和学校内部的民主管理制度;要创新思维,构建高中阶段教育发展强大的社会支持网络,增强学校健康和可持续发展能力。

摘自《中教网》2015.11.06

                       教育部召开普及高中阶段教育座谈会

1111日,教育部召开座谈会,就落实党的十八届五中全会关于普及高中阶段教育的部署进行专题研讨。教育部副部长刘利民出席并讲话。

过去5年,我国普通高中教育实现了规模、速度、质量、效益的协调发展,为普及高中阶段教育打下坚实基础,但目前仍面临很多问题:城乡区域发展不平衡,中西部贫困地区教育资源短缺;可持续发展的保障机制尚不健全,财政投入不足;办学模式趋同,人才培养模式相对单一。

会上,广西、山西、山东、四川、贵州的教育行政部门负责同志和有关专家、高中校长结合本地区、学校的实际情况,围绕普及高中阶段教育、推动普通高中改革发展作了主题发言,并有针对性地提出了相关建议:建立对地方政府发展高中教育工作的评估机制;实施重大工程项目,加大对中西部贫困地区的支持力度;健全经费投入机制,制定生均经费拨款标准,妥善化解普通高中债务;创新人才培养模式,提高教育质量。

刘利民强调,普及高中阶段教育是党中央立足于全面建成小康社会作出的重大战略决策,是一项重大的民生工程。在推进普及过程中,要坚持普通高中和中等职业教育并重,促进普职协调发展;坚持规模与质量并重,实现高水平普及;坚持改善条件与完善机制并重,保障可持续发展。

据悉,教育部还将就普及高中阶段教育进行专题研究,系统规划,整体部署。当前,将做好4个方面的工作:进一步支持中西部贫困地区扩大普通高中教育资源;加快修订普通高中课程方案和课程标准;推动健全普通高中经费投入机制;做好家庭经济困难学生建档立卡工作。

摘自《中国教育新闻网》2015.11.12

南京一小学推出“全科”试卷 附加题是“生活调查”

全科考卷:小学五年级试点“全科”考卷

记者仔细看了一下五年级的这张被家长称为“全科”的试卷,果不其然,这张满分为100分的试卷中,数学、语文、英语分值各为20分,一共60分,剩下的40分里包括科学(10分)、音乐(10分)、美术(10分)、品社(10分)。最后的附加题还有小调查(不计分)。

美术要求完成一幅创意作品

“品社”考出孩子“交往能力”

“品社”科目的题目都是与生活密切相关的应用型题目。比如让学生判断“男女生的智商不仅有性别带来的特色差异,在水平上也有高低之分?”“虽然合理的拒绝没有错,但为了让对方满意,就不能拒绝对方要求?”……这些判断题目让小学生来做颇有考查“情商”的意味。还有一道题考得则是小学生的交往能力,题目是让学生从列出的“皱眉”、“不时点头”、“经常有微笑”等动作中圈出对交往有帮助的表情和动作,与生活联系紧密。

而科学学科的这10分分值则与“大自然现象”密切相关。“白天郁金香会收拢花瓣,到了晚上又继续开放?”“减少光照时间可以使菊花提前开放?”……这些判断题也让一些孩子直挠头。

不过美术科目的考试则让一些爱好画画的孩子有了施展水平的机会。“圆形、三角形、正方形是我们在生活中常见的图形。请你选择合适的图形进行想象。完成一幅创意作品。”这题目是让孩子们在短时间完成创意画,也是有人欢喜有人忧。

校方回应

给学生学情“把脉”,倡导全面发展

那么,学校为什么会精心设计这样一份特殊的试卷呢? “除语数外以外,把美术、音乐、品社、科学等都纳入到一张试卷,目的就是引导学生、家长甚至老师,都要重视所有的学科!”游府西街小学分管教学的王校长告诉记者,这并不算是一次考试,更准确地说是一种实验和探索。这样的做法旨在用考查方式来引导大家鼓励孩子兴趣特长的发展,注重孩子全面发展。

摘自《中教网》2015.11.09

              八中“少儿班”30年首延学制 四年改五年增加人文课实践课

今年是北京八中“少儿班”办学30周年,这个被称为“神童班”的超常儿童教育模式首次延长学制,由4年延长至5年,培养学生人文素养的课程以及综合实践课程课时大幅增加。

延学制培养人文素养

 “延长少儿班学制,主要是顺应教育改革要求,希望以更为丰富的课程,提升孩子们的人文素养。”八中校长王俊成表示。据介绍,延长出的1年学习时间将渗透到原有的课程体系中。目前,实行五年学制的少儿班增加了语文和英语两个科目的选修课,开课的就是校内老师。语文涉及名著阅读导引、文化经典之文言故事阅读、唐诗宋词赏析等,英语则包括英文原版电影赏析等。一学期下来,选修内容增加近50课时。此外,艺术、社会类课程,辩论和演讲等活动也有所增加,丰富了孩子们的阅历、情感。

实践课程大幅增加

除增加人文方面的课程外,五年制八中“少儿班”综合实践活动课课时也大幅增加,帮助超常儿童在实践中增加能力、阅历和情商。

每学期,少儿班都要组织一至两次大型京外实践活动,每次活动时间一周左右。上学期,少儿班就组织了两次文化之旅,外出期间,学生们每天要进行总结交流,还要写成考察报告,与全班同学分享。

少儿班还独创“自然体育课”,每周用半天时间组织学生到大自然中开展体育活动,如远足、爬山、游泳、跳水、滑冰、划船,以及骑独轮车、自行车旅行等。“自然体育课”课时已超过普通班8年体育课总课时。别看少儿班的学生年龄小,但经过锻炼,身体素质很不错。他们可以在最炎热的6月底7月初骑自行车至山海关,无一掉队和生病;每名学生都会游泳,很多学生一次能游2000米以上,不少学生还能进行10米跳台跳水。

入学测试注重文理兼通

从今年起,少儿班招生时增加了对学生人文方面的考查。目前,八中少儿班已探索出一套切实可行的超常儿童鉴别方案,其中包括笔试和心理测试等。

摘自《北京日报》2015.11.10

浙江教育厅厅长刘希平:让选择性学习可以

最好的教育是适合学生的教育,而适合学生的教育唯有经过受教育者和教育者的不断选择才能发现、才能实现。针对选择性教育,浙江省教育厅厅长刘希平如是说。选择性教育是浙江省近年来大力倡导的教育思想,并以此思想为指导推进了一系列的重大教育改革。

选课走班制,让选择性学习可以

浙江省基于选择性教育的改革首先在全面深化课程方面启动。据刘厅长介绍,2012年浙江省开展深化普通高中课程改革,改革的重点内容是减少必修课增加选修课,实行选课走班制,让所有学生自主选课。2015年浙江省将全面课程改革扩大到中职教育和义务教育阶段,目前选课走班已经成为浙江各级各类教育的新常态,拥有上百门选修课程的学校比比皆是。选课走班让学生享受到个性化教育,推动了学校教学组织和校园管理的根本性变革。

信息技术,让选课走班制更智能、更高效

实施选课走班制,做到学生人人拥有个性化的课表,传统的、以人工为主的组织和管理方式工作量很大,所以必须走依靠信息技术的路子。刘厅长在演讲中明确了满足学生选课需要,开发普通高中选课系统,是信息技术服务于课程改革首先要解决的问题。他指出得益于近年来信息化发展打下的良好基础,浙江省各级各类学校实施网上选课,轻松解决了这个看似繁琐的问题。

浙江省学校通过建立教学管理信息系统,对学生实行流动管理,并尝试配置电子到课信息系统,只要学生一刷卡,老师以及整个学校就可以清楚地了解每位学生的选课走班情况。这无疑为学校由行政班管理向学科班、行政班并用管理的过渡打下基础。

网络课程,让选择性学习有得

刘厅长介绍,着眼于优质教育资源,开发丰富的网络课程,是浙江省省级层面运用信息技术贯彻选择性教育思想、服务深化课程改革做得最有意义的一项工作。在开发选修课方面,各地学校之间因教育条件和教师能力不同,效果差异很大。这些问题如果解决不好,农村学校与城市学校、优质学校与薄弱学校之间的发展差距就会越来越大。为此,浙江省在各地学校开发的课程资源里好中选优,汇总并开发了千余门包括知识拓展、技术技能、兴趣爱好、实践研究在内的四大类普通高中网络选修课程,然后通过省级平台将这些优质的网络课程提供给各地学校,实现优质资源共建共享。为鼓励学生自主学习,帮助学生克服各门学科学习中的难点问题,浙江省还组织名师开发出近5000个微课,并在高校积极建立慕课等在线开放课程体系,启动浙江省高校课程共享平台建设项目,探索建设课程共选、学分互认的机制。

为了便于更好地选择网络课程,浙江省还开发建设了普通高中选修课网络课程管理系统和学习平台,支持学生自主选择课程内容、上课时间和授课老师,为学生提供课程共享、分校组班、自主选课、学分获取的一站式服务。

教师选课平台,把培训选择权交给老师

浙江省尝试将选择性教育思想用于促进教师培训。刘厅长介绍,2011年浙江省建立了有利于教师充分选择的专业发展培训制度,把培训选择权,包括什么时间培训,培训什么,到什么地方培训的选择权全部交给老师。

围绕建立中小学教师专业发展的新制度,浙江省开发建设了一个选课大平台,所有经核实的培训机构把培训项目放到平台上,老师根据专业发展需求选择自己喜欢的课程项目。

摘自《中国网》2015.11.11

录入者:吴凤丽 责任编辑:万景华

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